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滄州軍分區軍史概述

發布時間:2019-12-03 14:51:47  來源:滄州黨史網  河北黨網新聞熱線:0311-87908405
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  滄州,因瀕臨渤海而得名。滄州歷史悠久,在1490多年的歷史輪回中,大漢風韻,盛唐氣象,五代煙云,遼金戰亂,靖難之役,馬廠誓師,抗戰烽火,一幕幕的歷史大劇,或悲或喜有長有短地輪番在這里上演;滄州地理位置重要,地處廣袤無垠的冀中平原東部,“滄海環其東,九河通衢中,京津居于北,齊魯面于南”,地處沿海之要沖,扼京津南大門,歷為軍隊屯兵、兵家必爭之地;滄州水陸交通四通八達,素有南北要沖、九省通衢的美譽,特別是改革開放30多年來,滄州經濟社會發展進入快車道,處在“兩環”(環京津、環渤海)中心地帶,是環京津一小時交通圈主要城市之一。境內有京滬高鐵、京滬鐵路、京九鐵路、朔黃鐵路、邯黃鐵路等5條鐵路干線,京滬高速、大廣高速、石黃高速、保滄高速、滄廊高速、沿海高速、津汕高速、邯黃高速等8條高速公路,形成了縱橫如織的高等級交通網絡,是中國北方陸海交通最發達的地區之一。滄州軍分區作為當地最高軍事機關,鎮守京畿要地,拱衛京津南大門,戰略地位重要,肩負責任重大,使命無尚光榮。

  

  滄州軍分區前身部隊和所屬武裝,誕生在抗日戰爭的戰場上。1937年7月7日,日本帝國主義向中國發動大規模的侵略戰爭,盧溝橋炮火硝煙尚未散盡,侵華日軍就將戰火引向滄州。繼而沿津浦(今北京至上海)鐵路南進,曾先后與國民黨軍隊激戰于馬廠和姚官屯一線,并派飛機對馬廠兵營和滄縣城狂轟濫炸,不幸的民眾血肉橫飛,慘不忍睹。國民黨軍隊在強敵面前敗退南撤。日軍占領了許多縣城和鄉村,9月24日滄縣城淪陷。“燒光、殺光、搶光”的法西斯暴行,使這里變成了一片火海和焦土,連續的“掃蕩”、分割“蠶食”,使這里尸橫遍野,血流成河!先后制造了滅絕人性的滄縣“張辛莊慘案”和“血洗北白塔”、任丘“反共誓約”慘案、泊頭軍屯慘案等駭人聽聞的重大慘案近50起。鐵蹄踏處,腥風血雨,慘絕人寰。但英雄的滄州軍民并沒有被日寇血淋淋的屠刀所嚇倒,他們在中國共產黨的領導下,擦干身上的血跡,掩埋好同胞的尸體,拿起刀槍,同仇敵愾,同日本侵略軍展開了殊死搏斗。滄州義勇軍、游擊軍、自衛隊等抗日武裝紛紛建立。1938年5月,滄州抗日武裝統一整編為八路軍第三縱隊一、二、三、四軍分區,交河(現泊頭市)、河間、獻縣、任丘、肅寧、青縣分屬第一、三、四軍分區。1940年8月,冀中區調整區劃,各縣分屬第八、九軍分區。各軍分區經過整編和政治整軍,加強了主力部隊建設,建立了主力團、基干團、地區隊(團級),同時,也加強了對地方武裝的領導。滄州抗日根據地所屬各縣建立了抗日游擊大隊、縣大隊、獨立營,各區建立了區小隊,各村都成立了不脫離生產的民兵自衛隊,從上到下,逐級建有抗日武裝力量,主力兵團、地方武裝、民兵自衛隊,三位一體,緊密配合,協同作戰。在艱苦卓絕的抗日戰爭中,滄州軍分區前身部隊和所屬地方武裝,硝土制鹽,野菜果腹,吃“銀子”(草仁籽),燒“金條”(荊條),穿土布,睡谷草,打破了敵人的經濟封鎖;出入青紗帳,穿行交通溝,挖地道,鉆葦塘,破鐵路,襲碉堡,麻雀戰、破襲戰、地雷戰、挑簾戰、游擊戰、雁翎隊等傳統戰法,將日本侵略軍陷入了人民戰爭的汪洋大海之中。經過8年浴血奮戰,終于打敗了日本侵略者。

  抗日戰爭中,滄州以大運河為界,分為冀中和冀魯邊兩大戰略區。在這一時期,有兩支部隊對于兩大戰略區內抗日根據地的創建和發展,對于軍分區部隊和所屬地方武裝的建設和發展,有著舉足輕重的作用。因此,寫軍分區的軍史,這兩支部隊在滄州的戰斗和活動,應當成為軍分區軍史的重要內容。這就是賀龍領導的一二○師部隊和肖華領導的東進抗日挺進縱隊。在滄州抗日根據地初創階段,根據黨中央和中央軍委的命令,賀龍率一二○師主力部隊到達滄州,和冀中軍區部隊會合。1939年2月14日,一二○師和冀中區黨政軍領導人在肅寧縣東萬里村召開了聯席會議,組成了冀中區軍政委員會,賀龍、關向應、周士第、甘泗淇、呂正操、程子華、王平、孫志遠、黃敬等為委員,賀龍為書記,統一領導八路軍第三縱隊、冀中軍區和進入冀中的一二○師部隊。為了統一作戰行動,按照八路軍總部命令,成立了冀中區總指揮部,賀龍任總指揮,呂正操任副總指揮,關向應任政委。一二○師到達冀中后,在長途奔波、身體疲乏、環境生疏的困難條件下,與軍分區部隊和地方武裝緊密配合,并肩戰斗,從2月2日到3月1日,在肅寧縣北曹莊、大曹村、深縣邢家莊、河間縣的黑馬張莊,連續4次伏擊進犯的日偽軍,斃傷敵700余人,繳獲大批武器裝備,沉重打擊了侵略軍的囂張氣焰,粉碎了敵人第三、第四次“圍攻”。其后,一二○師根據敵強我弱和平原地區的情況,采取主力分散、分區活動、避敵合圍、尋機殲敵的戰略,在地方部隊的有力配合下,與第五次“圍攻”之敵兜圈子,迷惑敵人,牽制敵人,尋機打擊敵人,一個月作戰30余次,斃傷日偽軍1000余人,徹底粉碎了日軍的“圍攻”。4月下旬,一二○師乘勝出擊,在河間縣的齊會村伏擊日軍吉田大隊800人及其援軍,激戰三晝夜,戰斗中,賀龍師長親上前線,遭受日軍施放的毒氣后繼續指揮,殲敵700余人,創造了平原殲滅戰的光輝范例。戰后中共中央給賀龍師長發了慰問電。在同日軍作戰的同時,一二○師在戰場上手把手對軍分區部隊和地方武裝進行傳幫帶。戰斗間隙幫助搞訓練,傳經驗,教戰法,提高了軍分區部隊和地方武裝的戰斗力,堅定了戰勝日本侵略軍的信心。在滄州東部,肖華率領八路軍東進抗日挺進縱隊于1938年9月抵達冀魯邊區后,重新調整了邊區軍政委員會,由肖華任書記,符竹庭、馬國瑞、李啟華、楊靖遠為委員。同時整編部隊,創辦抗日軍政學校,組建黨政群組織,改造地方武裝,使冀魯邊抗日根據地的武裝達10000余人。接著組織了韓集伏擊戰,創造了平原戰斗的光輝范例;繼而又取得“三打燈明寺”戰斗的勝利,威震冀魯邊區。在冀中的八路軍一二○師部隊和在冀魯邊的八路軍東進抗日挺進縱隊,是冀中和冀魯邊抗日根據地抗戰的興盛時期,對于冀中和冀魯邊軍民堅持抗戰,奪取抗戰勝利,奠定了基礎。1945年8月,日本政府宣布無條件投降,9月2日,日本在投降書上簽字,中國人民抗日戰爭勝利結束。在8年抗戰中,中國共產黨及其領導的人民武裝發揮了中流砥柱的作用,滄州軍民英勇浴血奮戰8年,與全國抗日軍民一起終于贏得了抗日戰爭的偉大勝利。

  

  抗戰勝利后,滄州軍分區前身部隊和地方武裝,在黨中央、中央軍委的領導下,迅速投入到全國的解放戰爭之中。1945年8月,日本政府宣布無條件投降,全國人民迫切需要和平與安定,要求建立一個獨立、自由、民主、富強的新中國。然而,在抗日戰爭中一貫消極抗戰、積極反共的國民黨反動派,卻準備全面發動反人民內戰,企圖消滅共產黨及其領導的人民軍隊,繼續維持其獨裁統治。進而在和平談判的幌子下,密令國民黨軍隊向解放區推進。國民黨反動派違背人民的意愿,公然撕毀停戰協定,發動內戰。國民黨軍隊糾集日偽漢奸占據滄縣城(滄州市)和外圍部分村莊,組織成立了黨政軍聯合會青滄辦事處(稱督導處),統轄滄縣區域軍事武裝,通過組建地主武裝,收編日偽軍隊和土匪等,建立了滄縣保警總隊,濱海水上一、二兩個突擊隊,直屬政工隊等。國民黨還將駐守泊頭、滄縣、興濟和青縣的偽軍收編為“國軍”,他們與漢奸惡霸組成的“還鄉團”(又稱“暗殺團”、“高帽子隊”)、“復仇團”相勾結,侵擾解放區,殘殺干部群眾,搶奪糧食物品,繼續危害人民。國統區與解放區交界區域的斗爭又變得異常殘酷和激烈。1946年5月,晉察冀軍區命令,冀中八、九軍分區合并稱第八軍分區。同月,渤海一軍分區部隊及各縣獨立營,在八分區部隊配合下,發起馮泊戰役,消滅了公然違反停戰協定殺害解放區軍民的泊頭、磚河、馮家口之敵。此后,滄城附近各縣鎮相繼解放。1947年6月,軍分區部隊配合晉察冀野戰軍,發起青(縣)滄(縣)戰役。至6月15日,國民黨駐捷地、滄縣、興濟、青縣、大城等守敵悉數被殲,此役共殲滅國民黨軍隊13000余人。從此,滄州這座飽經腥風的古城回到了人民手中。在青滄戰役中,滄州人民積極支援前線,出動擔架4000副、大車4640輛、民兵自衛隊45000名,為保證戰爭勝利起到了很大作用。青滄戰役的勝利,實現了中共中央軍事委員會“拖住平津之敵,不使敵人增援東北”的戰略目的,使冀中、渤海兩大解放區聯成一片,突破了京、津南大門,孤立了平、津之敵。朱德總司令兩次到河間并親自指揮了“青滄戰役”。1947年11月,他在“冀中戰況”一詩中充分肯定了青滄戰役勝利的巨大作用,對冀中戰況作了生動的描寫:“颯颯秋風透樹林,燕山趙野陣云深。河旁堡壘隨波涌,塞上烽煙遍地陰。國賊難逃千載罵,義師能奮萬人心。滄州戰罷歸來晚,閑眺滹沱聽暮砧。”

  滄州是解放比較早的地區之一。滄州解放后,軍分區的主要任務和工作重心轉到保衛土改,穩定社會秩序,發展工農業生產,支援全國解放戰爭上來。軍分區所屬部隊成建制升級野戰部隊,開赴全國其他戰略區,參加全國的解放戰爭。隨著解放戰爭的進展,黨中央、中央軍委向解放區人民發出號召,開展參軍運動,保家衛國,支援解放戰爭。軍分區作為當地的兵役機關,在當地黨委、政府的統一領導下,立即行動起來,開展了轟轟烈烈的參軍保田運動。1946、1947、1948三年中先后掀起了三次參軍熱潮。滄州人民把最優秀的兒女送到部隊,投入解放戰爭。從1946年10月中旬到1947年1月20日,八分區有15400余翻身農民參加了子弟兵,其中任河縣成立了3000人的翻身旅,任丘縣參軍農民達2000人以上。在參軍運動中,許多領導干部帶頭參軍,縣級干部就有21人,其中包括獻縣、河間等三縣縣長。區級干部有181人。共產黨員在運動中也起了模范帶頭作用,獻縣1330名入伍青年中,共產黨員就有432名。

  在滄州東部,一分區1947年有2.8萬余人參軍,其中吳橋縣一個月參軍4570人,靖遠(今鹽山)縣5000多人。1948年一分區又有1.67萬青年響應黨的號召,穿上軍裝參加全國解放戰爭。在參軍運動中,滄州人民都把參軍當作最高尚的使命,最神圣的職責,最光榮的義務,參軍光榮在滄州大地蔚然成風,涌現出一大批“父母送子妻送郎,兄弟攜手上戰場”的動人事跡和模范人物。在滄縣,軍馬站村婦救會主任、共產黨員翟鳳英和丈夫一起入伍。在南皮縣,王寺區夫妻雙雙參軍、未婚妻動員未婚夫參軍達20余起;大薛家村有一對父子一同入伍;34戶的小郭莊報名青年達31人;寨子一個村出現參軍英雄70余名。在靖遠縣,望樹區于化村一次報名參軍80余人,號稱“于化連”;趙毛陶區(今屬海興縣)一次參軍1900人,有4個村各參軍一個連;大尤村梁大娘先送兩個兒子參了軍,后又動員兩個女婿報了名;獻莊趙大娘親送三個兒子上戰場……正是有了這些人民群眾的無私奉獻、大力支持,人民解放軍才能保證充足的兵源,旺盛強大的戰斗力,直至取得全國革命的最后勝利。

  在做好參軍運動的同時,軍分區積極配合地方黨委做好支前工作。在“一切為了前線”的口號下,地委、專署和軍分區始終把支前工作擺在重要位置,各級均建立了支前指揮部,組織了支前民兵擔架隊、大車運輸隊,隨解放大軍戰酷暑,斗嚴寒,轉戰各地,修路搭橋,搶救傷員,轉運物資,參加了察綏、平漢、太原、大別山、青滄、魯南、淮海、平津、渡江等多次重大戰役。部隊走到那里,支援大軍就跟隨到那里。后方廣大群眾積極交公糧,做軍鞋,支援前線。每到夜晚,各個村莊的碾米棚、磨房燈火通明,人影忙碌。“吱咯吱,碾子響,家家戶戶碾米忙。為了支前打勝仗,人人出力理應當。”這流行在當地的歌謠,就是當時支前情景的真實寫照。滄州解放區的支前大軍,以自己的實際行動和模范事跡,筑起了人民解放軍的堅強后盾。

  1949年6月,第8軍分區改稱津南軍分區,所屬部隊,一部分留本地區,其余部隊全部被編入中國人民解放軍野戰軍序列。1949年8月,冀中軍區撤銷,成立河北軍區,冀中津南軍分區改為滄縣軍分區,隸屬河北軍區領導。

  

  中華人民共和國成立后,軍分區進入了全面發展和建設時期。建國初期,滄縣地區的匪患還沒有徹底清除,特別是沿海一帶,匪患還比較嚴重。為徹底消除匪患,軍分區和各縣人民武裝部(以下簡稱人武部)在地方黨委領導下,組織部隊、民兵迅速投入到這場鎮壓反革命,消除匪患的斗爭中。軍分區及所屬部隊、民兵,始終站在斗爭的前列,協助公安部門偵破反革命案件,取締反動道會門,深挖暗藏的反革命罪犯,捕捉反革命分子,保衛了人民政權和社會秩序的安定。1950年3月,滄縣軍分區召開首屆黨代表大會,會議總結了工作,指出了當前一個時期的主要任務就是鋤奸反特,鞏固新生的人民政權,支援抗美援朝。會后,滄州(縣)軍民堅決響應中共中央關于“抗美援朝,保家衛國”的號召,掀起了轟轟烈烈的抗美援朝運動,軍分區組織11萬軍民開展了反對帝國主義侵略戰爭的和平簽名活動,表達保衛世界和平的愿望和決心。10月,美帝國主義不顧中國政府的一再警告,驅使其侵朝軍隊越過“三八線”,瘋狂向中朝邊境進犯。中國人民志愿軍跨過鴨綠江,同朝鮮人民軍并肩作戰,打擊美帝國主義侵略者。滄州(縣)軍民在黨的統一領導下,制定愛國公約,開展崗位貢獻,捐款捐物支援抗美援朝,動員青年參軍赴朝作戰。全區僅東光、交河、吳橋、南皮、滄縣、鹽山就有3000多名青年參加志愿軍,他們在戰場上克服困難,英勇作戰,不少人榮立戰功。涌現出了一級戰斗英雄劉玉堤等一大批英雄模范。有1380名滄州(縣)兒女獻身于朝鮮戰場,長眠在異國他鄉。

  從20世紀50年代開始,軍分區的建設轉入執行正常的戰備、訓練、執勤和做好民兵預備役工作上來。1951年1月,按照中共中央關于各級建立人民武裝委員會的指示,滄州(縣)各縣成立了人民武裝委員會,縣委書記兼任主任,進一步加強了黨對人民武裝的領導。同年5月,根據中共中央、中央軍委《關于加強民兵建設的指示》,滄縣專區各縣、市人民武裝委員會改稱人民武裝部,納入軍隊系統。使全區民兵組織得到進一步發展。1958年,在我國面臨美蔣反動派嚴重戰爭威脅的情況下,黨中央和中央軍委提出了實行“全民皆兵”和“大辦民兵師”的號召,滄州(縣)各縣成立了民兵師,公社成立民兵團,企業成立民兵營,生產大隊成立民兵營或連,并展開了軍事訓練。吳橋縣女民兵雷風英、楊連香在實彈射擊中成績優異,被河北軍區命名為女神槍手,并代表全省參加全國射擊比賽,取得優異成績。1959年10月,河北軍區在交河縣(今屬泊頭市)召開了民兵和兵役工作現場會;1960年4月20日,鹽山縣卸樓村民兵連副連長王秀蓮(女)、鹽山縣孟村回族自治區孟村大隊(時孟村與慶云、鹽山并稱鹽山縣)民兵團長李福德(回族),河間縣女民兵李鳳英、東光縣李家營盤民兵隊長林長平等5名民兵代表,出席全國民兵英雄代表大會,被中央軍委授予“全國民兵英雄”稱號,會議期間受到毛澤東主席的接見并合影,各授贈國防部獎勵的五·六式半自動步槍1支和100發子彈。

  1964年,全軍開展神槍手活動,推廣“郭興福教學法”,大比武熱潮在滄州進一步興起,僅滄州市區和青滄兩縣就有246個連隊、1400多名民兵參加了群眾性的練武活動。10月,在天津市舉行的全省軍事比武中,南皮縣潞灌公社的潘學楚獲得迫擊炮射擊第一名,獎給迫擊炮一門,受到北京軍區政委陳先瑞等軍地首長接見;卸樓民兵連獲得重機槍射擊比賽第2名,被省政府、省軍區授予“紅旗民兵連”光榮稱號。民兵連代表參加了北京軍區召開的華北地區民兵代表大會。1965年1月,滄州民兵進行了刺殺演練,涌現出佟家花園生產練兵先進民兵連典型。全連175名民兵,緊急集合不到10分鐘全部到位。全市5次比武,4次奪得第一。國務院副總理李先念,北京軍區政委陳先瑞,省委第一書記林鐵等領導先后到佟家花園視察,對他們的工作給予了高度評價。

  “文化大革命”時期,滄州軍分區受到不同程度的沖擊,機關部隊建設受到一定影響。1967年1月,滄州軍分區按照黨中央、中央軍委的指示,正式介入滄州的“文化大革命”,并陸續實行“三支兩軍”(支左、支工、支農,軍管、軍訓)。“三支兩軍”工作,對穩定滄州地區形勢,保障工農業生產正常進行,起到了積極作用,但同時也給部隊建設和軍政軍民關系帶來一些消極影響。在“文化大革命”整個過程中,滄州軍分區堅決貫徹執行中共中央、中央軍委的各項指示,同林彪、江青反革命集團進行不懈斗爭,經受了鍛煉和考驗,軍分區建設在困難條件下取得發展。尤其在戰備建設方面,軍分區和各人武部牢記使命,恪盡職守,作了大量工作,為當地的工農業生產、維護社會治安、搶險救災、保護人民生命財產安全等方面,做出很大貢獻。1976年10月,中共中央執行黨和人民的意志,一舉粉碎了江青反革命集團,結束了“文化大革命”這場災難。滄州軍分區和所屬人武系統根據上級指示部署,深入揭批江青反革命集團篡黨奪權和破壞軍隊建設的罪行,開展撥亂反正,端正對黨的政治路線、思想路線和組織路線的認識,逐步清除了“文化大革命”的影響,努力恢復和發揚人民解放軍光榮傳統,使部隊、民兵建設重新走上正確的軌道。

  中共十一屆三中全會以后,滄州軍分區和人民武裝系統學習貫徹黨的十一屆三中全會精神,清除“左”的思想影響,開展了真理標準問題的大討論,進行了四項基本原則的教育,加強了部隊、民兵的教育訓練。1978年9月,河北省軍區在我分區召開了教育訓練經驗交流會,同時對7個步兵排,49個建制班(步兵22個,偵察兵3、15W電臺8、報話3、架設4、汽車3、炊事4)和190名單兵共727人,按專業分別進行了打坦克、射擊、投彈、刺殺、戰術、偵察、通信、野炊、汽車駕駛與保養維修等73個課目的訓練進行考核,所考科目優秀、良好、及格率分別占37.2%、33.5%、27.5%。

  1979年1月,根據國際形勢及戰備需要,在嚴冬季節掀起了臨戰訓練熱潮,部隊、民兵參訓率達98%,到課率90%,完成20個以上訓練日,步兵分隊普及了以打坦克和防化學武器為主的訓練,并開展了一專多能、一兵多用活動。炮兵分隊通過臨戰訓練,基本上達到拉得出,展得開,打得響。通信分隊通過模擬訓練,進一步熟悉了作戰方案,提高了戰斗技能。后勤分隊通過崗位練兵,提高了保障工作能力。3月份以后,部隊在認真總結經驗,鞏固臨戰訓練成果的基礎上,轉入了年度正常訓練,訓練時間更加落實,訓練效果更加顯著。

  為提高民兵軍事訓練水平和訓練效果,從上個世紀80年代初期,到1984年底,全區各(縣、市)全部建起了民兵訓練基地并投入使用。開始,軍分區先在任丘市抓了試點,1984年6月,滄州地委、行署、滄州軍分區在任丘市民兵訓練基地召開了基地建設現場會,各縣、市的主要領導和人武部的領導到會。時任地委書記、滄州軍分區第一政委韓進先在會上就各縣(市)基地建設的進度逐個進行點評,并提出完成時限。這次會議之后,各縣(市)加快了基地建設進度,到年底全部建成。各民兵訓練基地一般設有生活區、教學區、文化活動區、訓練場、靶場。訓練場里一般都設有器械場、戰術場、專業兵訓練場,可一次性容納200人的駐訓。訓練基地建成后,滄州民兵訓練由此告別了以公社、村為單位分散訓練的模式,從1984年下半年開始,全區民兵訓練開始了由基地輪訓的時期,訓練質量和水平得到了大幅度提升。幾年時間,全市依托基地組織各類實兵拉動演練26次,訓練民兵27000人,專武干部1000多人,軍事效益發揮明顯。

  1986年4月,根據中共中央、國務院、中央軍委下發(1986)5號文件《關于縣(市、區)人武部改歸地方建制》的決定,軍分區首先在青縣抓了人武部改歸地方建制教育試點工作,統一各級人武干部的思想認識,并召開了人武部移交地方教育動員大會,確保了人武部移交工作順利完成。同月,原滄州市人武部撤銷,在此基礎上建立滄州市警備區,隸屬河北省軍區,原滄州市所轄新華區、運河區、郊區人武部由營級單位升級為副團級單位,軍分區所轄滄縣、青縣人武部劃歸滄州市警備區領導。

  1987年,在人武部移交地方管理一周年之際,軍分區在河間縣召開了人武部機關正規化建設現場會。1989年,軍分區抓了人武系統正規化三級配套建設,并在黃驊市召開了人武部正規化三級配套建設現場觀摩會,使全區三級正規化配套建設出現新局面。1991年6月,又在東光縣召開了全區人武部正規化建設現場會,這是繼黃驊市正規化三級配套現場會后又一次規模較大的會議。五年中三次大規模的人武部正規化建設會議,進一步推動了全區正規化建設的熱潮。在地方黨委、政府的高度重視下,全區人武部正規化建設納入了地方建設規劃,形成了人武部建設大發展的良好環境。截止到1992年12月,全區有8個人武部更新了辦公用房,累計投資700多萬元,為高標準達標和今后的發展創造了良好條件。與此同時,全區基層建設達標工作深入細致,計劃周密,工作及時,措施到位,基層建設出現喜人景象。

  在抓好人武部正規化建設的同時,軍分區始終把軍事建設放在戰略位置,抓好民兵的組織建設和軍事訓練。1988年,圍繞抓質量,打基礎,深化民兵工作改革,按照“戰、組、訓、裝、儲”五位一體的原則,擴大了民兵專業分隊編組數量和編組面。1990年,突出抓了基干民兵的編組,按照“五位一體”的要求,合理調整了基干民兵布局;1993年,突出抓了基干民兵和專業技術分隊的編組;1995年,著眼于經濟組織的變化,按照“兩適應”、“三便于”的要求,突出抓了城市民兵向大中型企業轉移,農村民兵向鄉鎮企業轉移的民兵整組改革。民兵組織改革同民兵訓練改革同步進行。1990年,圍繞提高民兵訓練質量問題,把應征青年與民兵訓練結合起來,為部隊培養了合格兵員。1994年,在全區抓了7個縣(市)四種類型的民兵軍事訓練改革試點。1995年,著眼提高民兵訓練素質和形成整體戰斗力,著重對組訓方法進行了改革。1996年,軍分區突出抓好民兵應急分隊的訓練及演練。1998年,軍分區在黃驊、海興抓了民兵訓練改革試點,著重在組訓形式、訓練內容、訓練時間、訓練標準四個方面進行探討。2001年,軍分區組織新華、運河、滄縣、青縣等6個民兵應急分隊,作為全市民兵分隊訓練的代表,進行了處置突發事件、戰場救護、城市防空等拉動匯報表演。2002年,組織民兵應急分隊進行了以“走、打、吃、住、藏”為主要內容的拉動演練,2004~2005年,軍分區連續兩年組織32個民兵應急分隊進行帶有實戰背景的拉動演練。2009年,結合建國60周年安保工作,組織各縣(市、區)民兵分隊進行了反恐維穩、應急救援等實兵拉動演練13次。2012年,參加軍區組織的“鑄盾-2012”網上戰役演習,并結合戰役演習和形勢任務,修訂完善戰備方案,不斷推進綜合防衛建設向系統準備拓展、向具體細化延伸、向實戰能力深化,得到北京軍區房峰輝司令員的高度評價。與南京熊貓電子集團共同研制的機動應急指揮信息系統,實現了指揮“動中通、全程控、無盲區”的總體目標,走在了華北戰區的前列,被評為北京軍區信息化建設先進單位。圍繞海上搜救、抗洪搶險、應急維穩等課目,嚴密組織實戰性訓練演練,在抗擊10號熱帶風暴潮行動中,黃驊市、海興縣人武部結合任務,及時出動、有效處置,受到了地方黨委、政府的充分肯定。2013年6月,在全省范圍內率先完成聯合戰備值班指揮控制信息系統建設升級改造,構建了與機動指揮信息系統相互對接、動靜互補、指控合一的值班、應急指揮保障模式,提升了全區信息化建設水平。軍分區被省軍區評為信息化建設先進單位。著力加強首長機關指揮訓練,通過組織參謀骨干集訓比武、應急力量指揮員和教練員集訓、軍事訓練考核、冬季適應性訓練等活動,進一步提高了部隊戰備訓練水平。在省軍區參謀考核比武中取得優異成績,創造了軍分區歷史記錄。7月,按照“集中與分片相結合、現地與網上相結合、觀摩與比武相結合”的方式,組織全區16個民兵應急分隊635人進行了應急分隊專業技能、指揮所開設、教練員、體能等內容比武考核和以戰備值班指控信息系統為依托的應急行動指揮處置網上演練,共開設指揮所16個,搭設帳篷32頂,出動各型車輛86臺,動用各種應急裝備器材214件(套),全面檢驗了民兵應急分隊遂行任務的能力。2014年,指導新華區、任丘市、獻縣完成了抗震救災、抗洪搶險軍警民聯合指揮實兵演練,參加了滄州市“礪劍2014”反恐防暴演練,有效穩妥處置海興縣鞭炮廠爆炸事件,民兵應急隊伍遂行任務能力顯著增強,獻縣應急演練做法被新華社刊發通稿。圍繞海上動員力量試點任務,多次深入沿海鄉村、海警、海事部門調研,掌握轄區漁船、漁民、港口、碼頭、漁業監管等情況。4月18日至26日,軍分區集中利用9天時間,組織全區16個縣(市、區)人武部部長和副部長(軍事科長)共40人,采取圖上研究、實地察看、邊走邊議的方法,對黃驊綜合大港、滄州市煉油廠、獻縣子牙新河水利樞紐、吳橋縣漳衛新河溝店鋪大橋等戰略重點進行現地勘察,同時結合勘察對全區32個應急力量建設先進點進行了觀摩。加強和改進征兵工作。同市委、政府聯合出臺《關于進一步加強依法征兵工作的意見》等5個文件,組織青縣兵役登記現場觀摩活動,“征兵難”問題初步緩解,圓滿完成了直招士官和新兵征集任務。

  滄州是革命老區,有著擁軍優屬、擁政愛民工作的優良傳統。戰爭年代,滄州兩大戰略區內的軍民譜寫出一曲曲軍愛民、民擁軍的感人頌歌,涌現出了英雄母親白文冠、賀大娘,英烈一家齊昆崗、陳永惠、抗日模范堡壘戶崔老敬等一大批先進典型。中華人民共和國成立后,滄州軍民鞏固和加強軍民團結、齊心協力投入建設和保衛社會主義祖國的偉大事業中。滄州黨政軍建立了雙擁工作的長效機制,成立了雙擁工作領導小組和常設辦事機構,建立了組織領導和聯絡協調的各項制度與措施。從上個世紀80年代開始,先后創造了“千里共建”、“工農兵共建”、“沿海共建”、“思想工作送軍營”、“我為軍旗添光彩”等雙擁共建的新形式新途徑。從1990年開始,根據河北省《關于創建雙擁模范縣、市、地區工作的實施辦法》和省軍區《關于學習貫徹中共中央(1992)3號文件的意見》,開展了創建“雙擁模范城(縣)”活動。為加強對雙擁共建工作的領導,建立了“兩會一員”和“五統一分”工作機制:兩會一員,即每年召開一至兩次軍地聯席會議,遇重大問題隨時召開會議;駐滄部隊聯絡員定期與雙擁辦聯絡有關事宜。五統一分:即對雙擁工作統一研究、統一部署、統一規劃、統一組織、統一檢查;分頭負責落實。滄州軍地按照“鞏固、發展、提高”的要求,針對新形勢下雙擁工作的新情況,努力探索新思路,創造新方法,豐富新內容,拓寬新領域。通過實施“雙六工程”(即地方擁軍優屬“六大保障”:優撫服務保障、復轉離退保障、退伍軍人兩用人才開發使用保障、智力擁軍服務保障、軍事訓練演習服務保障、部隊生產生活服務保障;駐軍擁政愛民“六大工程”:共建共育工程、重點建設工程、扶貧致富工程、“八一”希望工程、社會穩定工程、搶險救災工程)和開展“雙三好”(即地方優撫政策落實好、復轉離退軍人安置好、為部隊排憂解難好;部隊為駐地群眾服務好、參加地方兩個文明建設好、遵守紀律好),“雙貢獻”(軍隊為實現全面建成小康社會目標做貢獻、地方為部隊完成軍事化建設任務做貢獻)活動,到1996年底,全市共有任丘、黃驊、運河、新華、吳橋、青縣、泊頭7個縣(市、區)被河北省委、省政府命名為“雙擁模范城(縣、區)”。2003年,滄州市首次被評為全國“雙擁模范城”,并以此為契機,軍分區協調市委、市政府有關部門召開了雙擁工作會議,制定了《關于進一步加強雙擁工作,創建省級全國雙擁模范城的決定》和雙擁成員單位職責,有效促進了“雙擁”工作的落實,又連續兩次被評為全國雙擁模范城殊榮。

  從1937年軍分區前身部隊誕生,軍分區已經走過了77年的崢嶸歲月。77年的歷史,是軍分區在黨的領導下,為了民族獨立、人民解放而英勇戰斗的歷史,是前仆后繼、浴血奮戰、無私奉獻的歷史,是牢記使命,不斷開拓進取的歷史,是為了滄州改革、發展、穩定保駕護航、建功立業的歷史。現實是歷史的延續,歷史是現實的向導。回望歷史,滄州軍分區創造過無數的輝煌,并將在新的歷史起點上,繼續書寫新的輝煌!

  (作者為滄州軍分區軍史辦主任)

責任編輯:陳紅_DW103

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